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記錄整理/任真
教育部立場(韓繼綏執祕)
學校課程設計以市場為導向
不管國中、高中或大專畢業的身心障礙學生,
最後終究會走進社會,
為了提早做職場的準備,
學校在課程的規畫上已經與職場結合,
希望他們能學以致用。
學生畢業前不外乎面對兩大問題,
一是升學,一是就業。
 
在升學方面,
九十學年度八月開始實施十二年就學安置計畫,
也就是說,國中畢業的身心障礙學生,
只要有「意願」升學,
且能夠接受高中(職)教育者,統統都可以升學。

身心障礙學生參加大專院校甄試的,
今年有一千四百六十八個名額,
報名的同學有七百二十八人,錄取四百一十九人,
率取率是百分之五十七點六,為歷 年之冠。
 
在就業方面,高職課程的設計上,就以市場為導向。

舉個例子,高雄縣中山工商有個班級一共有八個學生,
老師分兩組教學,
一般 人的想法是四個四個一組,或五個三個一組;
其實都不對,
實際上是七個一個一組,而七個的那一組,
學習的重點是市場上熱門的汽車修理,
其中有四個人考上執 照,
他們在高二時,就已經考上丙級技術師執照。
該班的老師教學認真,
他把工作習慣、態度、衛生和同儕之間的互動,
都融入在技術教育之中;
這個成功的案例, 是值得鼓勵的。

內政部立場(林昭文科長)
為身心障礙者承諾全方位的服務
林昭文科長:
自從八十六年 四月二十三日「身心障礙保護法」通過之後,
身心障礙者的福利開始有了很大的改變,
它說明了社會福利不止是少數單位關心的事,
而是政府各部門相關權責單位共 同的責任;
例如,
在醫療復健方面需要衛生署協助落實,
就業服務要勞委會負責規畫促進就業,
出門需要營運署、交通部協助設計,
提供道路及公共交通工具、通訊 無障礙環境等,
相關單位的密切連結,
就是為身心障礙者
提供從出生到終老的身心障礙轉銜所有的服務,
也就是全人的照顧。
 
換言之,十二 歲以下發展遲緩的兒童,
由內政部兒童局負責;

進入學齡階段有特教通報網,由教育部負責;

離開學校到就業體系
有職業訓練和就業服務,
由行政院勞委會負責;

年老時,
內政部有加強老人安養服務方案,保障生活安全。

也就是說,一個身心障礙者從發展遲緩到就養問題,
政府都提供相關的服務規畫,
亦即我們提供社會福利的 願景,
就是對於需要照顧的人,
都會給予一輩子的照顧和無所不在的保護,
而且是提供全方位的服務。

當然除了政府的努力,尤盼有更多不同專業的整合,
提供整體 而持續的服務,協同障礙者,達到無接縫轉銜。

勞政單位立場(溫秀琴科長)
提供職業訓練辦理就業服務
 
溫秀琴科長:
勞委會在職業訓練方面,
已經開發一百三十八種職業訓練職種,
提供各障礙別的身心障礙者接受訓練。
為了讓他們安心參加這些訓練,
勞委會還提供每人每月一萬兩千元的生活津貼補助,
負擔家計者還多增加三千元。

推動的就業模式,
包括庇護性就業
(針對有工作意願但能力不足者)、
一般性就業
(高功能可直 接進入職場者)、
支持性就業
(有工作意願,
但職場上需要一段時間的支持,得派專業人員輔導)。

另外,為了提供身心障礙者適性就業,
增近其就業穩定,
也積極開發身心障礙者職業輔導評量工具及就業輔助器具,
並推廣職務再設計。
 
為配合身心障礙者生涯轉銜服務整合實施方案,
研訂身心障礙者就業轉銜實施要點草案,
做為將來由教育、社政或醫療單位,
將需要就業的身心障礙者,
轉銜到地方勞工主管機關,辦理推介就業的依據。

地方勞工主管機關可結合當地的就業服務中心,
或自行委託身心障礙者社會福利機構,
來辦理推介就業工作。

身心障礙者就業穩定後,
地方勞工主管機關會持續追蹤六個月,
以了解他們的就業 情況;
如果在六個月之內無法推介就業的話,
會將個案轉回社政單位,
由社政單位提供其他生涯轉銜服務。
 
身心障礙者求職管道除經由轉銜到地方勞工主管機關外,
也可以自行到全國各公立就業服務機構辦理求職登記。
此外,
勞委會目前推動的「社區化就業服務計畫」,
也補助各特教學校設置就業服務員,
這些人員也可以為身心障礙者辦理就業的工作。

學者觀點(胡若瑩教授)
企業界應幫助身心障礙者發揮能力
 
胡若瑩教授:從一個社會對身心障礙者的照顧,
可以看出這個國家的進步。
聯合國世界衛生組織對於「障礙」的定義是:
由於身體上的缺陷或殘,使得他處於一 種不利的地位,
造成他在生涯發展階段無法正常發揮功能,
限制他的不是本身的缺陷和殘障而已,
而是文化、物質、或社會阻礙
限制了他正常參與目前社會生活的機 會。
 
舉例來說,
如果要我到阿拉伯去旅行,
我一定是個殘障者,
因為社會、文化、語言……使我無法在那裡充分發揮和生活。
從這個角度來看,
就可以跳出身心障礙者功能上的缺陷,
而來幫助他們如何參與社會生活,
進而發揮他們的能力。

國外有很多實例證明,
身心障礙者只要經過適當的評估,
鑑定他的興趣、性向,根據他的長處給予訓練,
那麼絕大多數可以在良好的就業安置下,發揮正常人的功能。
 
問題是,
有沒有幫身心障礙者找到適性適才適所的工作機會?

企業能不能夠提供多元化的就業機會給身心障礙者,
這牽涉到企業界如何看待身心障礙者。

如果能認知身心障礙者是人力資源,
而不是視工作機會為愛心的工具,
那麼身心障礙者可以有機會透過協助,
發揮他的能力,
身心障礙者的就業就比較有希望了
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